Een vergunning om online casinospellen aan te bieden in Nederland was altijd al duur, maar sinds dit jaar is het nog een stuk duurder geworden. Waar een aanvraag eerst 48.000 euro kostte, loopt dat bedrag sinds 1 april 2026 op naar ongeveer 61.300 euro. En dat is nog maar het begin van de kosten die een casino moet maken om legaal in Nederland te mogen opereren.
De aanvraag zelf is flink duurder geworden
Volgens nieuws.nl stijgen de kosten voor een vergunningaanvraag door indexatie vanuit de begroting van de Kansspelautoriteit, de Ksa. Die stijging van ruim 13.000 euro geldt niet alleen voor nieuwe aanvragen, maar ook voor de verlenging van een bestaande vergunning. En verlengen is sinds 1 januari 2026 niet meer zomaar een formaliteit.
De Ksa behandelt een verlenging nu bijna hetzelfde als een volledig nieuwe aanvraag. Een aanbieder moet opnieuw aantonen dat alles op orde is, met dezelfde diepgang als bij de eerste keer. Dat is een flinke omslag ten opzichte van de periode net na de opening van de Nederlandse online kansspelmarkt in 2021, toen de Ksa vooral bezig was met het uitgeven van de eerste vergunningen. Die eerste lichting loopt dit najaar af, dus precies nu moeten de eerste aanbieders laten zien dat ze niet alleen aan de startvoorwaarden voldoen, maar ook jarenlang netjes hebben gedraaid.
De prijsstijging staat dus niet op zichzelf. Ze loopt gelijk op met een toezichthouder die zwaardere eisen stelt en dus ook meer tijd per aanvraag nodig heeft om alles te controleren.
Dit moet een casino allemaal kunnen aantonen
Om een vergunning te krijgen of te houden, moet een aanbieder op meerdere punten laten zien dat de zaken goed geregeld zijn:
- Zorgplicht: effectieve bescherming van spelers, waaronder het herkennen van probleemgokken, het instellen van limieten en het ingrijpen op het juiste moment.
- Technische controles: geteste systemen, een betrouwbare koppeling met Cruks en verifieerbare data.
- Antiwitwascontrole onder de Wwft: strenge controle op transacties, klantonderzoek en risicoprofielen.
- Een exitplan: een plan voor hoe het casino stopt als de vergunning afloopt, inclusief hoe spelers worden uitbetaald en accounts worden afgesloten.
- Integriteitstoetsing via Bibob: een nieuwe doorlichting van bestuurders en aandeelhouders.
Het verschil met vroeger zit vooral in de bewijslast. Een aanbieder moet nu aantonen dat deze systemen ook echt werken, niet alleen dat ze op papier bestaan. Dat geldt voor elk van de vijf punten hierboven, van de zorgplicht tot de Wwft-controle.
Wil je weten hoe zo'n vergunningaanvraag er in grote lijnen uitziet, dan vind je bij de Kansspelautoriteit zelf een overzicht van de voorwaarden voor het aanbieden van online kansspelen.
De vergunning is nog maar het begin van de kosten
Zelfs als de aanvraag eenmaal is goedgekeurd, is een aanbieder er nog niet. Nieuws.nl noemt ook een verplichte garantiebuffer van ongeveer 830.000 euro, bedoeld om belastingen en andere verplichtingen te kunnen dekken, plus jaarlijkse operationele kosten van rond de 600.000 euro. Daar komt de kansspelbelasting van 37,8 procent nog bovenop, geheven over prijzen vanaf 449 euro. Hoe die belasting precies werkt en waarom hij Nederland eigenlijk geld kost in plaats van oplevert, lees je in ons artikel over de hogere kansspelbelasting.
Welke casino's dit jaar voor de keuze staan
Deze strengere en duurdere ronde raakt een flinke groep bekende namen. BetCity, TOTO, Fair Play Online, Holland Casino Online, Jacks Casino, Kansino, GGPoker, Bet365, Bingoal en ZEbet moeten hun vergunning in 2026 verlengen. Dat zijn niet de kleinste partijen op de Nederlandse markt, en voor geen van hen is 61.300 euro plus een garantiebuffer van 830.000 euro een bedrag waar je even overheen stapt zonder er een strategische beslissing van te maken.
Tombola en LiveScoreBet hebben de Nederlandse markt inmiddels al verlaten. Niet elke aanbieder vindt de rekensom dus de moeite waard. Wil je zien welke aanbieders de afgelopen periode al door deze molen zijn gegaan en hun vergunning tot 2031 hebben verlengd, dan lees je dat in ons artikel over de acht casino's die hun vergunning verlengd kregen.
Wat dit betekent voor jou als speler
Hogere kosten en strengere eisen klinken als iets voor de bedrijven achter een casino, maar ze raken ook spelers. Aanbieders die de kosten en controles niet aankunnen, verdwijnen van de Nederlandse markt, zoals Tombola en LiveScoreBet al deden. Wat overblijft is een kleinere groep casino's die wel aan alle eisen voldoet, met strengere controles op problematisch spelgedrag en een betrouwbaardere koppeling met Cruks.
Speel je zelf bij een vergunde aanbieder, dan merk je daar vooral iets van in striktere limieten en identiteitscontroles bij het aanmaken van een account of het verhogen van je stortingslimiet. Dat voelt soms als extra gedoe, maar het is precies waar al die kosten en eisen voor bedoeld zijn: een markt met minder, maar betrouwbaardere aanbieders, in plaats van een groot aanbod waarvan je zelf maar moet uitzoeken wie te vertrouwen is. Benieuwd hoe zo'n vergunde aanbieder je winkans eigenlijk berekent, dan is ons artikel over het RTP-percentage een goede volgende stap.